根據(jù)我部“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的匯總數(shù)據(jù),現(xiàn)將2012年第三季度全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
截至2012年9月底,全國(guó)設(shè)市城市、縣(下稱“城鎮(zhèn)”)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3272座,處理能力達(dá)到1.40億立方米/日。
在657個(gè)設(shè)市城市中,已有642個(gè)城市建有污水處理廠,占設(shè)市城市總數(shù)的97.7%;累計(jì)建成污水處理廠 1928座,形成處理能力1.16億立方米/日。36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)建有污水處理廠440座,處理能力達(dá)4904萬(wàn)立方米 /日,占全國(guó)設(shè)市城市污水處理廠處理能力的42.3%。
在1627個(gè)縣(不含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)級(jí)單位)中,已有1215個(gè)縣建有污水處理廠,占縣城總數(shù)的74.6%;累計(jì)建成污水處理廠1344座,形成處理能力2381萬(wàn)立方米/日。
二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況
2012年第三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理水量109.28億立方米,同比增長(zhǎng)5.4%;運(yùn)行負(fù)荷率達(dá) 到85.09%,同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量259.84萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.4%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度 236.8mg/L。
36個(gè)大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠本季度累計(jì)處理水量42.01億立方米,同比增長(zhǎng)8.7%;運(yùn)行負(fù)荷率高于全國(guó) 平均水平8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到93.12%;累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量105.92萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.0%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度 250.92mg/L。
本季度尚有363座投入運(yùn)行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求,平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%,處理能力約為1016萬(wàn)立方米/日,占總處理能力的7.3%。
三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》(建城函[2010]166號(hào))的要求,我部對(duì)各省區(qū)和36個(gè)大中城市 (直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)2012年前三季度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。省級(jí)考核前3名的是北京市、天津市和山東省,36個(gè)大中城 市考核前3名的是鄭州市、天津市和西安市。
四、城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告情況
各地運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)情況整體較好。按處理能力統(tǒng)計(jì),2012年第三季度總上報(bào)率為99%,北京、天津、遼寧、江蘇、安徽、湖北、湖南、海南、陜西、甘肅、寧夏等11個(gè)?。▍^(qū)、市)運(yùn)行項(xiàng)目上報(bào)率為100%。本季度運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)率最低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)。
在建項(xiàng)目上報(bào)率偏低。按項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì),2012年第三季度總上報(bào)率僅為68%,北京、天津、上海、重慶、遼寧、吉林、湖南、海南、貴州、寧夏等10個(gè)?。▍^(qū)、市)上報(bào)率為100%。本季度在建項(xiàng)目信息上報(bào)率較低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省和云南省。
五、下一步工作要求
(一)加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
針對(duì)部分污水處理設(shè)施在建項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、竣工后不及時(shí)投運(yùn)等現(xiàn)象,各地要認(rèn)真查找原因,加強(qiáng)已開工項(xiàng)目的管 理,嚴(yán)格把控施工進(jìn)度和工程質(zhì)量;對(duì)已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,要抓緊調(diào)試,配合環(huán)保部門做好環(huán)保驗(yàn)收,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收使其發(fā)揮效益。對(duì)“十二五”規(guī)劃 范圍內(nèi)前期基礎(chǔ)較好、具備開工條件的項(xiàng)目,要抓緊按照程序?qū)徟?,及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污泥處理處置項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理
各地要高度重視污泥處理處置設(shè)施建設(shè),認(rèn)真研究落實(shí)污泥處理處置“十二五”規(guī)劃任務(wù),通過有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,明確 建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、用地;按照污泥處理處置有關(guān)技術(shù)政策、指南、標(biāo)準(zhǔn)選擇適宜的技術(shù)路線;建立完善污泥處理處置臺(tái)帳與信息制度,嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的使用管 理,加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。
(三)按規(guī)定報(bào)送中央財(cái)政專項(xiàng)資金集中支持城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)情況信息
污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度信息上報(bào)情況,是中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排及考核評(píng)估的重要依據(jù)。我部于近期在全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理 管理信息系統(tǒng)中,設(shè)置了中央財(cái)政專項(xiàng)資金集中支持城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)項(xiàng)目的專欄。各地要督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣建設(shè)主管部門,按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 《“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)建[2011]266號(hào))有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人,按季度及時(shí)填報(bào)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度信 息。信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的,將影響后續(xù)中央資金的撥付。
(四)做好城鎮(zhèn)污水處理工作年度考核準(zhǔn)備
各地要按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的要求,高度重視本轄區(qū)今年城鎮(zhèn)污水處理工作的自查,并做好年度 總結(jié)和考核工作。我部將結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排年度專項(xiàng)督察檢查,對(duì)各地去年以來(lái)按照《關(guān)于盡快整改城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行存在問題的通知》(建 城[2011]181號(hào))要求,整改存在問題項(xiàng)目的鞏固落實(shí)情況進(jìn)行檢查,以及對(duì)各地中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行抽查??? 核結(jié)果將作為有關(guān)部門安排下一年度中央資金的參考依據(jù)。
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