遠程調(diào)水,目前并沒有把工程投資費用以及被引水地區(qū)的間接經(jīng)濟損失計算在內(nèi),僅以日常運行費用、管理費計 算其成本,這與真正成本相差很大。其實引水工程,除了巨額的投資之外,還要占用大量耕地,還存在被引水地區(qū)的環(huán)境危害等問題。如引黃濟青(島)工程,占地 達6.2萬畝,還會造成黃河斷流、植被破壞等生態(tài)環(huán)境問題,而生態(tài)環(huán)境的破壞在經(jīng)濟上是難以估量的。80年代實施的引灤入津工程,時至今日每立方米成本仍 達2.3元左右,距離天津市民的用水價1.4元有0.9元的政府補貼。專家預測,南水北調(diào)工程實施后,長江水流到北京,按現(xiàn)行不變成本計算,綜合成本在5 元/立方米以上,甚至有專家預測每立方米將達20元。美國有資料認為,遠程調(diào)水超過40公里,成本將超過海水淡化。
對于海水淡化,能耗是直接決定其成本高低的關鍵。40多年來,隨著技術的提高,海水淡化的能耗指標降低了 90%左右(從26.4kwh/m3降到2.9 kwh/m3),成本隨之大為降低。目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4-7元/立方米,苦咸水淡化的成本則降至2-4元/立方米,如天津大港電廠的海水淡 化成本為5元/立方米左右,河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。如果進一步綜合利用,把淡化后的濃鹽水用來制鹽和提取化學物質(zhì)等,則其 淡化成本還可以大大降低。至于某些生產(chǎn)性的工藝用水,如電廠鍋爐用水,由于對水質(zhì)要求較高,需由自來水進行再處理,此時其綜合成本將大大高于海水淡化的一 次性處理成本??梢?,如果拋開政府補貼等政策性因素而單從經(jīng)濟技術方面分析,海水淡化尤其是苦咸水淡化的單位成本實際上是很有競爭力的。
幾種淡水獲取方式的成本比較單位:元/立方米
取水方式 平均成本
開采地下水 限制開采量
遠程調(diào)水 引灤入津:2.3元/立方米(直接成本)
南水北調(diào):5-20元/立方米(到北京平均水價)
海水淡化 海水:4--7元/立方米(綜合成本)
苦咸水:2--4元/立方米(綜合成本)
在我國,由于受計劃經(jīng)濟的影響,長期以來一直沒有良性的水價形成機制,自來水的價格與價值嚴重背離,政府
負擔著巨額補貼,自來水的價格普遍偏低,目前自來水的價格一般為1.5-2元/立方米,隨著淡化技術的不斷進步和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益的顯現(xiàn),海水(苦咸水)淡
化的成本將會越來越低。2000年10月朱熔基總理在南水北調(diào)座談會上強調(diào):"要建立合理的水價形成機制,逐步較大幅度提高水價,充分發(fā)揮價格杠桿的作
用"。隨著淡水資源的日趨缺乏,各個城市節(jié)水措施已經(jīng)出臺,實行自來水限量使用,超標加價。由此可以預見,在不久的將來,一方面海水淡化成本不斷降低,另
一方面自來水的價格不斷上漲,兩者將越來越接近,自來水價格甚至將高于苦咸水淡化的成本,海水淡化的成本問題將得以解決。成本問題的解決將會對海水淡化的
廣泛應用及產(chǎn)業(yè)化進程產(chǎn)生極大的促進作用。
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